市应急指挥部体系建设不断优化 应急处置能力大幅提升

近日，自治区应急指挥部办公室印发的《紧急信息报送及应急值班值守情况通报》（第3期）中通报表扬了山南市应急指挥部体系建设工作经验做法。通报指出，山南市应急管理局市级应急指挥部建设取得了显著成效，通过一系列创新举措，应急指挥体系不断优化、完善，应急处置能力大幅提升，为全市安全稳定提供了坚实保障。

夯实应急指挥基础。市级应急指挥部高度重视制度建设，建立了《山南市应急指挥部办公室常态化调度机制》《山南市应急指挥部重点工作督查督办制度》《山南市应急指挥部会商制度》等机制制度，通过建立健全一系列工作机制，确保应急指挥体系高效运转。市应急指挥部设第一总指挥长、总指挥长、常务副总指挥长、副总指挥长等职务。设立各专项指挥部25个，议事协调机构工作规则和联席会议等制度机制不断健全，形成了应急部门牵头抓总，各行业主管部门具体负责的指挥责任体系。制定印发了《山南市减灾委工作规则》《山南市防汛抗旱指挥部工作规则》《山南市森林草原防灭火指挥部工作规则》等工作机制，组织12县(区、市)及市发改委等16个职能部门，每季度至少召开1次自然灾害风险分析研判会商会，特殊时期每日召开调度会议，分析研判当前自然灾害风险形势，为科学高效开展防灾减灾救灾工作提供决策参考。据统计，2023年以来，市级应急指挥部累计调度、会商达100余次。

提升应急处置效能。在运行管理方面，市级应急指挥部注重高效协同与科学决策，组建覆盖全市各层级的1236名灾害信息员队伍，明确了灾害信息员职责，信息员在灾前隐患排查、发布预警，灾中灾情统计核实、协助应急救援，灾后核查评估、支持重建等方面发挥着重要作用，有力保障了人民群众生命财产安全。联合相关部门制定印发了《山南市解放军和武警部队参加应急救援行动对接制度》《山南市应急管理局同安能西藏建设发展有限公司签署抢险救援合作协议》《山南市应急管理局与市生态环境局签订建立了突发环境事件应急救援互助机制》等，健全了职能部门分工协作、权威高效的指挥协调机制，实现了资源共享、信息互通、行动协同，提高了全市应急处置能力。

筑牢应急指挥保障。在保障措施方面，市级应急指挥部多管齐下，确保指挥部及其办公室高效运行。利用应急管理部搭建的“全国突发事件应急指挥综合业务系统”和市维稳指挥部视频会议系统，建设以市级应急指挥中心为中枢，以县级和有关部门（行业、单位）应急指挥中心为节点，覆盖全领域、贯通各层级的应急指挥平台体系，实现应急指挥信息共享、互联互通。积极对接西藏创博通航科技有限公司，签订了《无人机应急救援合作框架协议》，依托西藏创博通航科技有限公司专业队伍，挂牌成立山南市无人机应急救援中心，依靠科技创新推进新理念、新技术、新装备在应急指挥领域的应用，推进双方在应急救援、灾害预防、防灾减灾救灾等领域的合作，共同致力于提升应急管理综合能力，助力低空经济发展。与惠好百货、大麦等市域大型超市签订了商用应急救援物资代储合作协议，应急救援处置保障能力进一步提升。

编辑：巴桑卓玛