多向发力优化营商环境 助推中小微企业高质量发展

2023年以来，为全力优化金融营商环境，人行山南市中支通过“推政策、搭平台、降成本、贷企业、提服务”多向发力，撬动更多信贷资金精准支持中小微企业，取得实质性进展。截至4月末，山南市中小微企业贷款余额为132.44亿元，同比增长8.79%，其中民营企业贷款、普惠口径小微贷款同比增速分别达到6.78%、20.62%，均高于全市各项贷款平均增速。

推政策 提升政策“含金量”

人行山南市中支印发信贷指导意见、召开各层级会议，引导金融机构落实相关政策，按周监测指标完成情况、按月收集储备还款计划、按月开展现场督导等方式，督促各行落实相关政策，全力推动完成全年既定目标任务。落实好结构性货币政策工具。引导金融机构积极对接符合条件的项目主体，切实将央行优惠资金惠及各类经济主体和人民群众。1月至4月，成功推动西藏银行山南分行向其总行争取“再贷款”工具资金落地山南。落地山南市首笔“碳减排”支持工具贷款，金额达6025.69万元，贷款利率2.3%，用于西藏华能清洁能源项目建设。推动农发行西藏分行向山南市某商住楼开发项目发放西藏首笔“保交楼”专项借款资金9300万元。

人行山南市中支用好延期还本付息政策，通过各层级对接会宣讲、电话“一对一”告知等方式，进一步提升政策知晓度，引导银行机构推出差异化延期还款服务。1月至4月，山南市银行机构办理延期还本付息4.28亿元。

搭建平台 解决融资难

人行山南市中支充分用好“银企对接”融资机制，引导辖内各银行机构开展以“市级行+县支行”多维度政金企融资对接会，全力打通信贷服务“最前一公里”“最后一公里”。1月至4月，已组织18场银企对接会，与34家企业签订金额达13.99亿元的贷款协议，其中，县级银企对接会12场，实现辖区县域全覆盖。持续推进“首贷培植行动”，通过设立首贷培植示范行、首贷培植专柜、制作“企业融资”办结表、开通首贷融资绿色通道、制定“首贷培植行动”成效考核评估机制等措施，引导银行机构加大产品创新、优化金融服务，有效提升首贷获得率、贷款办结实效。1月至4月，山南市首次获得贷款的企业达113家，金额2.48亿元。加大金融产品创新，在持续做好“固边贷”“幸福贷”“藏鸡贷”等特色产品的基础上，2023年以来，成功推动邮储银行山南市支行发放邮储银行全区首笔“科创贷”1000万元、首批“农户纯信用贷款”518万元。创推“新型农业经营主体孵化项目”，联合市农业农村局组织启动“山南市新型农业经营主体孵化项目”，推动建立“一对一”孵化协议，组建政策顾问、业务顾问团队，推动多维精准孵化。自启动以来，推动当地农行和两家合作社签订了授信协议，签约金额达1000万元。

降低成本 做好减费让利

人行山南市中支持续将减费让利工作作为“我为群众办实事”实践活动的切入点和着力点，积极引导机构做好做实“减费让利”;扎实推动信贷审批全流程“减费让利”，截至4月末，各银行机构已实现贷款审批全流程免收评估费用，累计减免各类评估费8.56万元；持续引导支付服务减费让利，有效推进银行降低小微企业和个体工商户支付服务手续费，加大减费让利力度，截至4月末，山南市银行业金融机构累计减免各类支付手续费57.39万元，惠及小微企业和个体工商户共1359家；降低民营企业融资成本，联合市工商联持续运用民营企业扶持专项资金，对辖内符合条件的民营企业，进行贷款贴息，有效降低了企业融资成本，1月至4月共为19家企业贴息79.75万元。

“贷”动企业 推动精准滴灌

人行山南市中支大力支持“大众创业 万众创新”工作，持续强化与市人社局沟通协调，有效发挥创业担保基金作用，推送创业群体融资白名单，积极引导银行投放贷款、提供服务。截至4月末，山南市共计发放15笔个人创业担保贷款，金额达150万元。推动“金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制”“三张清单”金融服务机制落地,持续加大对普惠小微贷款支持力度。截至4月末，山南市普惠小微企业贷款余额23.37亿元，同比增长20.62%，高出各项贷款增速6.49个百分点。金融支持乡村振兴力度增强，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，印发《2023年山南市金融巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作实施方案》，引导更多银行网点加快下沉县域、更多金融资源加速流向“三农”。1月至4月，推动农行设立多颇章支行；成功启动“山南市新型农业经营主体孵化项目”，推动“户籍保”“防返贫保”“乡村振兴保”落地实施。截至4月末,山南市金融精准帮扶贷款余额41.43亿元，同比增长9.78%；涉农贷款余额93.42亿元，同比增长7.76%；农村企业及各类组织贷款余额30.66亿元，同比增长13.57%。

提升服务 激发市场活力

积极推广政务服务“线上办”。2023年以来，外汇局山南市中心支局首次通过线上业务办理方式，为贡嘎晏子青稞食品科技有限公司办理名录登记许可事项，顺利实现业务当天受理、当天完成登记，实现企业“足不出户”网上办理名录登记行政审批业务。同时，通过线上为山南市某单位完成特殊组织机构赋码业务，顺利帮助该单位购汇并提取外币现钞11.74万美元，最大程度实现外汇业务便民化流程;

优化金融营商环境。人行山南市中支继续配合市财政局制定出台奖补资金分配方案，引导将全额奖补资金用于补充政府性融资担保机构注册资本金。同时，积极联合市委财经委办公室组建工作专班、建立专家团队，推动资质审批工作；积极借助援藏力量，通过召开业务拓展座谈会、开展专题培训，精准补足机构发展短板。2023年4月，成功推动山南市忠信融资担保公司获得监管部门融资担保资质批复。