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城市建设取得长足发展进步

时间:2021-03-05 16:59:08 来源:山南市住房和城乡建设局 作者:

   2020年以来,市住建局坚持以中央城市工作会议精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述为指导,按照市委、市政府统一部署,主动融入拉萨山南一体化发展和新型城镇化战略,围绕“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”工作思路,以推动高质量发展为主题,加快基础设施建设,补齐短板弱项,改善人居环境,优化监管效能,推动城市工作上新台阶。

对标投资任务,确保如期完成。2020年住建领域列入发改委投资项目计划的重点项目共53个(含各县区),项目总投资35.2亿元,面对突如其来的疫情影响,在市疫情防控领导小组部署下,采取有力措施降低疫情影响,狠抓复工复产,抢抓施工黄金期,细化投资任务,强化分析调度,全年按计划如期完成19.5亿元投资任务。。

立足城市功能,规划布局项目。在市委、市政府统筹安排下,紧紧围绕宜居、宜业、宜乐、宜游城市定位,紧盯城市现状,谋划布局了一批完善城市功能、补齐短板弱项的项目,梳理申报新增中央预算内扩大投资项目115个,如泽当镇金珠路建设、城区餐厨垃圾处理、赞堂片区市政管网建设等项目,申请资金约为37.78亿元;谋划制定了《山南市中心城区品质提升三年行动计划》,梳理项目59个,如贡布路扩宽、萨热路北延段、雅砻河生态综合治理等,总投资24.44亿元;按照市委书记专题会工作部署,梳理形成了《山南市2021年主城区“补短板、强弱项”重点建设项目清单》,包括项目47个,如乃东路提升改造、泽当大道扩宽、北入口等项目,预算总投资24.57亿元。

围绕项目实施,加快建设进度。按照市委、市政府主要领导指示批示精神,我局实行工作清单制和局领导干部分片包干、分组包项目工作机制,市政府分管领导一月一调度,我局一周一督导,大力推进项目建设。2020年我局负责实施泽当城区项目工20个,总投资503039万元,累计到位资金201932,其中本级预算84224万元、国家投资71258万元、直达资金2600万元、专项债7000万元、一般债10000万元、特别国债26850万元,企业融资(公租房)193830万元。格桑路改造、泽当大道东延伸段、金珠南路、贡布路扩宽、泽当大道综合管廊、城区排水防涝、老旧小区、城区垃圾中转站等项目建成使用;站前四条路、城市绿心公园、湖北大道综合管廊(和平北路至和平南路)、萨热路北延伸、雅砻林卡西路、水源地整改、雅砻河综合整治等项目加快建设;泽当社区功能提升、乃东社区等6个老旧小区改造、乃东路、格桑路风貌提升、泽当大道扩宽、城区北入口景观整治、街心公园、湖北大道综合管廊(和平南路至金珠南路)、泽当镇污水收集管网建设项目等项目前期工作有序推进。

推进城市更新,改善人居环境。实施老旧小区和棚户区改造,2020年乃东区老旧小区改造项目改造106栋、347户开工建设,2020年乃东区棚户区改造825户正在开展项目前期。有序推进城区道路升级改造。加快推进公租房建设,与城投合作开发的市直2018-2019年公租房开工建设,与雅投合作开发的2020市直公租房加快推进。杜鹃苑718套保障性住房建成并分配入住。黑臭水体整治、“厕所革命”监管等工作扎实稳步推进,全市无黑臭水体存在,136座“厕所革命”厕所正常运维。污水垃圾处理设施加快建设,桑日、加查县城污水处理设施建成试用行。

优化监管环境,提升服务效能。实行建筑工程施工许可、质量监督、安全监督“一个窗口”接件、一张表审批和实名制管理、扬尘治理、安全文明施工措施等办理要件不足告知承诺制;推行工程质量安全“月考月评”制度和深化信息化监管工作,对在建工程质量安全实行标准化管理,2018-2020年在全区房屋市政工程安全文明施工集中考核中连续三年名列第一;严格执行“西藏自治区建筑工人实名制管理平台”,截止目前共有247个项目纳入平台管理,提升了民工工资兑现保障;弱化资质审批,取消办理资质人员社保等考核指标,将更多精力放在加强事中事后监管上;全面推动工程项目审批制度改革,实现线上试点项目审批。

坚持目标导向,加快城市发展。虽然我们在城市工作方面取得了一定成绩,但对标宜居、宜业、宜乐、宜游的发展目标,在城市建设方面有不少短板,主要有:1.污水处理设施相对滞后,已建成污水处理设施的县(区)雨污分流管网未全覆盖,存在污水收集空白区,错那、措美、洛扎三县未建设污水处理厂;2.城市景观、风貌、文化品位有待提升,需进一步加大休闲、亮化等建设;3.城市道路路网及功能有待完善,需进一步加大“断头路”、“白改黑”及升级改造建设。下一步,我们将坚持目标和问题导向,围绕贯彻落实十九届五中全会精神和中央第七次西藏工作座谈会精神,坚持新发展理念和系统观念,推动城市建设高质量发展。一是科学系统编制“十四五”规划,聚焦稳定、发展、生态、强边四大领域,充分结合山南实际,积极向上跑办对接,科学系统制定住建领域“十四五”发展规划;二是做好城市设计工作,围绕规划引领和全国城市设计试点工作,推进泽当城区北入口、泽当大道、雅砻河等重点区域城市设计合景观照明、风貌特色等专项设计,以及县城、城乡高质量融合发展乡镇、边疆明珠小镇城市设计工作;三是加大项目储备力度,按照轻重缓急原则,在规划项目中梳理一批急需实施项目加快完成项目前期工作;四是以迎接中国共产党建党100周年和西藏和平解放70周年为契机,加快实施泽当城区“补短板、强弱项”工作,有序推进城市更新工作;五是稳步实施“大县城”战略,引导基础设施、公共服务资源和产业适度规模集中;六是用经营城市理念做好城市工作,充分发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,努力形成市场积极参与的城市建设机制。

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