山南市统计领域轻微违法行为 不予行政处罚实施办法

山南市统计领域轻微违法行为

不予行政处罚实施办法

为认真贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，促进严格规范公正执法，规范行使行政处罚裁量权，打造法治化营商环境，推进包容审慎监管，进一步提高统计行政执法效率，优化法治化营商环境，市统计局制定《山南市统计领域轻微违法行为不予行政处罚实施办法》（以下简称《实施办法》）。

一、主要依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》《山南市统计局行政处罚自由裁量基准（试行》（以下简称《裁量基准》），结合《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，制订《实施办法》，对统计轻微违法行为容错纠错机制作进一步完善。

二、适用条件

本《实施办法》所称不予行政处罚是指依据统计法律法规规章的规定，因有法定事由的存在，对本应给予行政处罚的统计违法行为对象满足《行政处罚法》第三十三条第一款规定不予处罚或可以不予处罚。即：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

轻微违法行为可不予行政处罚的前提是符合“初次、轻微、改正”三要件，实践中应严格把握。

三、适用原则

对于《实施办法》所列违法行为，要坚持处罚与教育相结合原则，通过责令改正、批评教育、约谈等措施，教育引导行为对象依法报送统计资料。

《实施办法》是对《裁量基准》规定的轻微违法标准作列举和细化，对超越《实施办法》范围或未列明的统计违法行为，按照《统计法》《裁量基准》等执行。

四、其他规定

（一）本办法所称“初次违法”是指经县级以上统计部门认定两年内无统计违法处罚记录的。

（二）根据统计法律法规规章的立改废情况适时调整《实施办法》，建立动态调整机制。

（三）本办法由山南市统计局负责解释，供山南市统计局系统执行。

（四）本办法自2023年6月1日起施行。

附件：1.山南市统计领域轻微违法行为不予行政处罚清单

2.山南市统计轻微违法行为不予行政处罚标准

山南市统计局

2023年7月14日