山南市审计局关于山南市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)2023年度预算
执行和其他财政收支情况
审计结果公告
(2024年12月23日公告)
(总第001号)
根据《中华人民共和国审计法》规定,山南市审计局派出审计组,自2024年6月10日至7月10日,对山南市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)(以下简称“市发展改革委”)2023年度部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下。
一、审计评价意见
审计结果表明:2023年,市发展改革委在市委、市政府坚强领导下,坚持“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”,加强统筹调度,在加快推进项目建设、强化产业支撑等方面发挥了积极作用。市发展改革委在预算编制及执行整体情况基本符合相关规定,建立了财务管理制度,财务核算基本上按照相关规定执行。但本次审计也发现,市发展改革委在预算编制及执行、绩效管理等方面仍存在一些问题,需要加以改进和纠正。
二、审计发现的主要问题
(一)预算编制方面的问题。主要存在未严格落实零基预算、存在预算固化;预算编制未细化;预算编制不完整;预算编制不科学;未按规定编制政府采购预算的问题。
(二)预算执行方面的问题。主要存在预算执行率低;以拨代支;未按盘活结转结余资金的问题。
(三)财政管理方面的问题。主要存在未经审批向实有资金户划转资金;未及时清理往来款;挤占项目资金;决算编报不实,账表不符的问题。
(四)预算绩效管理方面的问题。主要存在未实现绩效自评全覆盖;绩效目标工作流于形式;未按规定建立预算绩效管理制度;绩效指标设置不合理、不完整;未按规定设置绩效目标的问题。
(五)建设项目管理方面的问题。主要存在项目未按计划实施完成;违规将建设工程发包给不具备资质单位等问题。
(六)其他方面的问题。主要存在应急救灾物资底数不清,管理不到位的问题。
三、审计建议
(一)加强预算编制,做好源头管控。
(二)加强预算管理,强化预算约束力。
(三)加强部门绩效目标管理主体责任,强化结果应用。
(四)加强项目监督检查力度,强化资金的效益。
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