我市农村寄递物流体系建设综合改革工作情况新闻发布会在拉萨召开

10月23日，西藏自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请山南市人民政府党组成员、副市长江嘎介绍山南市农村寄递物流体系建设综合改革工作情况，并就我市农村寄递物流体系建设综合改革工作情况回答记者提问。

图为新闻发布会现场。

江嘎表示，近年来，我市将农村寄递物流体系建设综合改革作为推动高质量发展的重要抓手，坚持“政府引导、市场主导、部门主推、企业主体”原则，着力畅通农村寄递物流“主动脉”与“毛细血管”。

目前，全市577个行政村、467所学校、26家驻地央企国企实现寄递服务全覆盖，成功打通寄递物流“最后一公里”，全面建成“开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通”的农村寄递物流体系，提前1年完成《农村寄递物流体系建设三年行动方案》目标任务。

高站位谋划，以“小切口”破解“大难题”。长期以来，市内8家民营快递品牌服务范围仅覆盖至县城及部分沿江乡镇，多数偏散远乡镇村居寄递服务缺失，群众寄取快递时间成本、经济成本高昂。我市坚持问题导向，全域统筹、系统布局，制定印发《山南市加快推进农村寄递物流体系建设综合改革实施方案（试行）》，建立加快推进农村寄递物流体系建设综合改革工作协调机制，健全“622考评工作机制”，科学构建权责清晰、财力协调、区域均衡的资金保障模式，累计投入1402万元，实现快递品牌、三级站点、下乡进村“三个全覆盖”，让广大群众寄取快递省心、省时、省钱、省力。

高标准建设，以“小体系”支撑“大格局”。我市全面构建起“邮快合作+客货邮融合+低空物流”的“山南模式”。2025年以来，全市“进村”快件邮件总量达295.87万件，同比增长163.08%，这一数据成为我市农村寄递物流体系高效运转最直观、最有说服力的证明。

整合邮政、中通、圆通等快递企业入驻农村寄递物流综合服务站，通过邮政信息化分拨中心“二次收寄、面单共享、再次分拣、邮路编排、沿途投递、代投代收”标准化操作，确保各类快递下乡进村、直达站点。2025年以来，累计有146.39万件快递通过“邮快合作”模式送达群众手中。

统筹城乡公交路网资源，以重点部位为“珠”、“四好农村路”为“线”、农村公交为“针”、最优行驶路线+综合服务站为“网”，穿针引线、串珠成链、织链成网，打造25条客货邮融合示范线路，累计配送快递8.4万余件，有效破解农牧民出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题。

积极探索“智慧物流”，开展“低空+物流”模式创新，以科技赋能推动邮路提效，针对地处偏远、通行不便的边境村，开展无人机投递邮件快件服务测试，无人机投递邮件快件成功试飞，确保寄递服务“不落一村、不丢一户”。

高质量打造，以“小站点”撬动“大幸福”。全面实施“一村一站”工程，实现物流信息、费用标准“码上查”，群众足不出村、在线下单“码上寄”，在促进快递市场公平竞争的同时，服务质量、经营秩序有效提升，真正实现便民利民又惠民。

按照“有固定场地、有统一招牌、有管理人员、有必要设备、有安防监控、有充电设施、有垃圾回收、有完善制度、有登记备案”等“九有”标准建设村级服务站701个，成功打造寄递物流综合服务站全区样板。

整合农特产品代购代销中心、乡村便民服务中心、农村电商物流服务中心，深化“三中心+一站点”体系，打造“一站多能”式寄递物流综合服务站91个，站点直播带货、免费充电、健康监测等功能一应俱全，“一点多能、多站合一、功能集约、便利高效”的服务综合体成效日益巩固凸显。

高效率赋能，以“小流通”畅通“大循环”。依托特色果蔬种植基地、畜禽加工企业，建成冷链库和生活必需品储备仓库25个，缩短商品流通时间、减少产品损耗。推动“快递+地方特色农牧产品”“一县多品”示范项目，引进顺丰山南至鄂州全货机定期货运航线，推广直播带货模式，农产品上行“最初一公里”和消费品下行“最后一公里”双向循环畅通，助力农牧民创收增收。矮化苹果、加查蓝莓、桑日葡萄等40余种农特产品，通过农村寄递物流网络走出高原、走向全国，成功实现了从“输血”到“造血”功能的转变。

展望未来，山南市将加强县乡村三级站点建设，推进智能化信息化改造，持续提升末端配送质效。同时，积极探索并全面打通寄递物流“最后一米”和“最初一米”，拓展村级站点多元化功能，探索“低空+物流”应用场景，为全面推进乡村振兴、推动新时代山南长治久安和高质量发展提供强大动力。