山南12县区U8财务管理系统运维项目单一来源采购公示

一、基本信息

采购人：山南市财政局

采购项目名称：山南12县区U8财务管理系统运维项目

采购编号：CQYX-SNCG-19044

采购内容：U8财务管理系统运维项目

二、拟采购的货物或者服务说明

山南12县区U8财务管理系统运维项目采购内容包含机要密码部门重点区域加密视频监控项目采购。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

（一）2017年，我市12个县区U8财务软件实施并上线，由西藏顶峰科技有限公司承建。该项目要求在财务系统中增加国库集中支付系统与U8财务管理系统过账接口，在建设过程中,西藏顶峰科技有限公司将其公司专有的预算管理系统、顶峰区县财政国库集中支付系统专有技术应用于过账接口,并根据本地化 的特点,对区县财政的指标系统、国库集中支付系统以及 U8 财务管理系统的业务要素及功能进行了梳理和个性化改造,唯一掌握该接口核心源代码、数据库。其相关核心技术,目前只有该公司掌握熟悉。此次采购的 12 个县区 U8 财务软件 运维项目,主要工作为指标系统、支付系统和财务系统要素进一步调整,现场和异地常态运维、应急运维。

（二）根据本地化要求和近几年财政改革要求对县区级预算管理系统、国库集中支付系统进行了升级改造和专有技术的应用。且该公司有其他公司不具备的专利及专有技术(分别为顶峰区县财政国库集中支付系统 V1.0、预算管理系统 V1.0)应用于本项目。

（三）山南 12县区 U8 财务软件运维项目涉及多项财政业务及国库集中支付系统数据接口,对系统实施和运维实时性要求极高,必须保障现场运维服务质量。西藏顶峰科技有限公司是市级和县区级旧的集中财务系统的承建商,对原系统的主机情况、系统架构、软件功能、业务流程、数据维护内容、相关使用情况都非常了解及熟悉,能对现有系统进行合理优化以及对软件功能进行平稳升级改造,并

能保证系统建设质量,能保证 12 个县区财务系统运维工作在规定的时间内完成。

西藏顶峰科技为 2005 年在本地工商注册的公司,主要经营及实施、运维财政软件产品,从业 10 多年来一直专注致力于西藏财政业务系统的开发、实施与维护,在西藏全区有超过 40 人现场实施、运维团队,是自治区财政厅采购确定的全区财政一体化应用支撑平台唯一运维服务公司,为全区财政提供 7*24 小时提供现场运维服务。无论是常态实施运维,还是故障处理,都具有优势。由西藏顶峰科技有限公司承担山南 12 县区 U8 财务软件运维,不仅在技术上有利于应用软件系统的优化与实施,而且也有利于节约人力资源和运维成本。

西藏顶峰科技有限公司将其他公司无法替代的专利、专有技术运用于此项目,根据采购法第三十一条和政府采购法实施条例第二十七条之规定,结合本次项目要求,本项目只能从唯一供应商处采购。

西藏顶峰科技有限公司作为本项目的单一采购来源,可确保项目的稳定性及安全性,避免重复建设带来的不必要浪费,且从项目的连续性、成熟性、先进性、扩展性、紧迫性上和数据的保密性上考虑是合理的选择。　　

四、指定的唯一供应商名称、地址

（一）供应商名称：西藏顶峰科技有限公司

（二）供应商地址：拉萨经济技术开发区博达路12号金采大厦407

五、论证专业意见及专业人员姓名、工作单位和职称

（一）论证专业意见：

西藏顶峰科技有限公司将其他公司无法替代的专利、专有技术运用于此项目，在西藏全区有超过 40 人现场实施、运维团队,是自治区财政厅采购确定的全区财政一体化应用支撑平台唯一运维服务公司,为全区财政提供 7*24 小时提供现场运维服务，根据《政府采购法》第三十一条、《政府采购实施条例》第二十七条之规定，结合本次项目要求及特殊性，故实行单一性来源采购。西藏顶峰科技有限公司作为本项目单一来源采购的供应商，从项目的连续性、成熟性、先进性、扩展性、紧迫性上和数据的保密性上考虑是合理的选择。

（二）专业人员姓名、工作单位和职务职称：

李 勇   山南市公安局

曹俊丽   山南广播电视台

王晨亮   山南市人社局

程振江   山南市职业技术学校

羊 伟   山南市教体局

六、公示期限

2019年6月14日至2019年6月20日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，请于公示时间内将书面意见反馈给采购人或监管部门。

七、采购人及财政部门联系地址、联系人和联系电话

现就上述内容向潜在政府采购供应商征求意见。如有异议，请在公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话等）形式将意见反馈至采购人或者监管部门，超过期限恕不予以受理。

采 购 人：山南市财政局

联系地址：泽当镇格桑路20号

联系电话：0893-7863076

监管部门：山南市政府采购管理办公室

联系地址：泽当镇格桑路20号

联系电话：0893-7835596

采购代理机构：重庆永鑫工程项目管理有限公司

联系地址：西藏山南市三湘大道龙桑花园23-1号

联系电话：0893-7664818