山南市行政审批和便民服务局2022年度部门决算

目  录

第一部分  山南市行政审批和便民服务局概况

一、主要职能

二、内设机构

第二部分   山南市行政审批和便民服务局2022年度部门决算明细表

一、财政拨款收支决算总表

二、一般公共预算支出决算表

三、一般公共预算基本支出决算表

四、一般公共预算“三公”经费支出决算表

五、政府性基金预算支出决算表

六、部门收支决算总表

七、部门收入决算总表

八、部门支出决算总表

第三部分  山南市行政审批和便民服务局2022年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分

山南市行政审批和便民服务局概况

一、主要职能

（一）牵头负责全市“放管服”工作，承担行政审批制度改革起草工作，指导、协调、推进全市行政审批及其便民化工作。

（二）负责建立健全审批事项有关清单目录管理制度并监督实施；对全市行政审批服务事项进行梳理汇总、流程优化，探索并组织实施审批事项集中办理工作，对进驻政务服务大厅的行政审批服务事项办理情况跟踪督办，协调解决进驻部门相关行政审批服务事项在办理中存在的问题，及时公布办件结果。

（三）负责政务服务的综合协调工作，负责全市行政审批、政务服务体系信息化建设，协同有关部门负责市政务服务网建设管理工作，指导县（区）政务服务工作。

（四）负责受理行政审批服务行为的投诉举报。

（五）负责履行市政府授权或委托的涉及公共资源交易工作的综合监管工作。

（六）负责全市公共资源交易工作的指导、协调、监督和检查工作，制定公共资源交易工作规划并组织实施，会同市有关行政主管部门研究制定公共资源交易规则、规程等。

（七）负责全市公共资源平台运行监督和公共资源电子化交易系统、远程监控系统、数据统计分析系统及公共资源交易记录等信息化建设工作。

（八）负责全市公共资源交易综合专家库建设。推动数据资源在政府管理和社会治理领域的应用。组织实施全市政务服务数据和公共数据的安全保障工作。与市经济和信息化局协调配合共同促进大数据发展运用工作。

（九）指导基层行政审批和便民服务工作。

（十）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

二、内设机构

山南市行政审批和便民服务局设下列内设机构（正科级）：

（一）办公室。负责局机关工作的综合协调和工作督办，承担机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传、应急处置、综治维稳等工作。负责局国有资产管理和内部审计工作。负责局机关和所属事业单位干部人事、机关编制、劳动工资和教育工作。负责局机关和所属事业单位党群、离退休人员工作。负责机关预算相关工作、运行经费的协调落实和财务管理工作。
    (二)综合审批服务科(政务服务科)。负责行政审批、政务服务方面政策法规的贯彻落实并监督实施。探索并组织实施审批事项集中办理工作,负责全市涉及行政审批、公共服务相关的各类目录和清单的编制、调整工作。负责行政审批、公共服务事项的动态管理和流程再造。负责对进驻市政务服务中心大厅的行政审批和公共服务事项进行协调、跟踪和督查。组织实施全市政务数据和公共数据的安全保障工作。协同有关部门推动大数据便民应用工作。
    (三)督查运行管理科。负责规范全市行政审批和政务服务行为,拟订操作规程及有关管理规定、制度和办法;统筹协调市政务服务中心大厅各行政审批、政务服务、中介服务及配套服务窗口运行;负责行政审批和政务服务标准化建设;负责政务服务业务的信息统计、分析整理等;负责涉及行政审批前置中介机构管理;负责审批服务电子监察系统的建设管理、运行维护和指导协调;负责对市政务服务中心各窗口及工作人员审批服务行为实时监督、预警和纠正违规审批服务行为;对公共资源招标投标开、评标活动进行视频监察;负责电子政务规划、建设、管理和应用;指导、检查、考核全市政务服务体系建设。

(四)公共资源交易管理科。负责依法对进入公共资源交易中心的工程建设、政府采购、产权交易、土地交易等项目的招标投标活动实施综合监督管理;负责规划、指导、建立统一的公共资源交易平台;负责拟订公共资源交易规章制度及工作流程并组织实施;负责区域性评标专家库的建设和管理;负责对招标代理机构的行为进行规范和监督;负责建立公共资源招标投标信用管理体系,收集、整理、上报公共资源交易违法违规信息,指导行业协会开展工作;负责公共资源招标投标政策业务咨询,协调处理招标投标活动中的争议和矛盾,对交易数据进行统计和分析;负责指导、检查、考核全市公共资源交易体系建设。负责全市公共资源交易工作的指导、协调、监督和检查工作,制定公共资源交易工作规划并组织实施,会同市有关行政部门研究制定公共资源交易规则、规程等。

(五)公共资源交易中心。负责贯彻执行国家、自治区有关公共资源交易的法律、法规和政策，依法为全市公共资源交易提供服务；利用公共资源交易网和交易平台、服务平台、监管平台开展交易服务活动，进行交易大数据分析，为市政府宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供参考和支撑；依据公共资源交易项目目录,负责全市公共资源交易事项的进场交易服务，提供场所、设施，规范进场交易活动程序，维护场所公共秩序；在相关行业行政部门监督下，负责组织招标人(采购人等)或代理人在依法依规建立的评标(评审)专家库中随机抽取专家相关服务工作；负责收集、存储进场公共资源交易信息，为公共资源交易主体和交易活动提供信息咨询和相应的技术支撑等服务，按规定的格式编制发布政府采购信息，依法对交易信息进行公开、公示；负责提供进场交易全过程的实时电子监控服务，见证交易活动，对交易场所内发现的违法违纪问题，及时向有关行政监督部门和行政监察机关报告；负责对进场交易投诉举报的接受、转办和反馈工作，牵头建立公共资源进场交易信用档案；负责整理、保存交易过程中的相关档案资料备查；完成市委、市政府交办的其他工作。  

第二部分

山南市行政审批和便民服务局2021年度决算明细表(表格见附件2)

第三部分

一、 2022年度财政拨款收支决算情况总体说明

我单位2022年度财政拨款收入总计822.16万元。收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款，收入总计822.16万元；支出总计822.16万元，包括：一般公共服务支出702.76万元、社会保障和就业支出44.35万元、卫生健康支出27.19万元、城乡社区支出5.65万元、住房保障支出42.21万元。

与2021年度相比，收入总计增加56.12万元，增长率9%，增长主要原因有：年度工资的正常调资、晋升等、人员增加等人员经费预算的增长；保险、公积金缴费预算的增长及相应的慰问值班补助、工会经费等预算的增长。

二、2022年度一般公共预算当年财政拨款决算情况说明

（一）一般公共预算当年财政拨款决算规模变化情况

2022年度一般公共预算财政拨款支出合计数822.16万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）702.76万元，占86%；社会保障和就业支出（类）44.35万元，占5%；卫生健康支出（类）27.19万元，占3%；城乡社区支出5.65万元，占1%；住房保障支出（类）42.21万元，占5%。

（二）一般公共预算当年财政拨款决算结构情况

1、基本支出合计726.56万元，占支出总数88.37%；

2、项目支出合计95.59万元，占支出总数11.63%。

（三）一般公共预算当年财政拨款决算具体使用情况

1、一般公共服务支出（类）行政运行（项）702.76万元。比2021年增加234.63万元。增长原因主要有：主要是年度工资的正常晋升及调资和保险缴费数的增长及工会经费的增长等。

2、社会保障就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）44.35万元。比2021增加1.85万元，增长原因主要有增加3名事业人员。

3. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）4.19 万元。比2021减少0.18万元，减少原因主要有减少（去世）1名公务员。

  4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（款）21.19万元。比2021减少0.06万元，减少原因主要有减少（去世）1名公务员。

5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗（款）1.8万元。比2021增加1.8万元，增长原因主要有体检费2011-2022年提标500元。

6、城乡社区支出类5.65万元。主要是公共资源交易中心办公费、劳务费、电费。

7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）42.21万元。比2021年增加7.87万元，增长原因主要是有减少增加3名事业人员。

三、山南市行政审批和便民服务局2022年度一般公共预算基本支出决算情况说明

山南市行政审批和便民服务局2022年度一般公共预算基本支出决算合计数为726.56万元。其中

1、工资福利支出：681.81万元，占基本支出总数93.84%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等；

2、商品和服务支出：32.45万元，占基本支出总数4.47%，主要包括办公费、印刷费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其它商品和服务支出；

3、对个人和家庭补助支出：12.30万元，占基本支出总数1.69%，主要包括驻村生活补助、志愿者工资、维稳补助、电话费、医疗费、其他对个人和家庭补助支出。

四、2022年“三公”经费支出决算情况说明

山南市行政审批和便民服务局2022年度“三公”经费支出决算数共计6.3万元，比2021年度减少2.39万元，减少7%。其中公务用车运行维护费比上年减少2.24万元，减少原因因疫情原因下乡出差比往年少；今年公务接待费0.1万元，比上年减少0.15万元。

2022年度因公出国（境）费0万元，无公务用车购置费用，无增减变化，现有公务用车2辆。

五、2022年度收支决算情况总体说明

2022年度收入总计822.16万元，收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款。

六、2022年度收入决算情况说明

2022年度收入总计822.16万元。

七、2022年度支出决算情况说明

2022年度支出总计822.16万元。

六、 其他重要事项的情况说明

无其他需要说明的事项

第四部分  名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.行政运行经费：保障单位的全盘工作正常运行，一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务事项中，包括办公耗材用品费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公场地用房、水、电、取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

4.“三公”经费：每年度纳入到财政预算管理中的“三公”经费，按照指定标准用于预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费，其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅途费、国外城市间交通费、食宿等支出。