着力解决四个问题 稳步推进县域综合医改

为稳步推进县域综合医改，根据《自治区人民政府副秘书长李桑2月23日赴贡嘎县调研县域综合医改工作调研报告》上的指示批示精神和次仁平措代市长指示批示精神，贡嘎县政府、市卫健委等各相关部门将着力解决以下四个问题，全力推动县域综合医改工作落地见效。

一是关于人事一体化管理机制运行不畅问题。由市卫健委牵头，贡嘎县政府、市委组织部、人社局、医保局等相关部门，深入基层开展调研，找准人事一体化管理机制运行不畅症结，提出行之有效的意见建议。配合市委组织部，加快推进《山南市卫生健康委医疗卫生专业技术人才“县管乡用”实施细则（试行）》落地实施，逐步解决人事一体化多头管理、运行不畅问题，不断提高中心医院对人事自主调配权限。  

二是关于人员调配存在不合理问题。由市卫健委牵头，对全市（县域）卫生系统从事行政工作的专业技术人员进行摸排，建立信息台账，对编内、编外，长期、短期分门别类，依序统计，做到底数清、情况明；市卫健委牵头，各县（区）政府配合，拟定年度卫生系统会计、信息化、药械等相关专业技术人员的招录需求计划，报请市委组织部、人社局进行统筹招录，争取更多指标逐步解决专业技术人员专、兼职从事行政工作问题。结合各县（区）中心医院实际，提倡扩大自主招录，按需招岗、因人设岗。

三是关于信息化建设资金缺口的问题。由贡嘎县政府牵头，市卫健委、财政局、医保局等相关部门配合，对贡嘎县医共体信息化建设项目进行认真科学评估，相关缺口资金经财政评审后，按程序以贡嘎县政府名义提请市政府研定。西藏高驰集团要加快推动项目前期，力争在4月30日前组织实施。

四是关于属地化管理责任落实不到位。市县域综合医改专项工作领导小组办公室（市卫健委）牵头，充分发挥牵头抓总、协调各方作用，加紧对上协调沟通，争取支持；加强对下联系指导，主动服务。将每一项推动工作列出具体措施方法、完成时限、责任人，按照已定的《贡嘎县县域综合医改重点任务清单》，实行清单销号制，做到完成一项、销号一项。要严格按照“一周一调度、一月一小节”工作推进机制，及时督促各单位按照既定计划逐项实施，及时协调解决推进过程中困难和问题，确保贡嘎县县域综合医改试点工作稳妥有序推进。

贡嘎县政府、市卫健委等各职能部门认真履职尽责，将严格按照既定目标，挂图作战、倒排工期，列出时间表、路线图，实行清单管理，逐项推进落实，确保责任清晰、任务明确、推动有力。市卫健委将严格执行调度协商工作机制，实时调度工作推进情况，及时协调解决难点、堵点，畅通上下联络机制，认真落实请示报告制度，稳步推进县域综合医改工作，着力构建整合性医疗卫生服务体系。