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山南市人民政府办公室关于加强全市政府网站域名管理工作的通知

时间:2019-01-09

各县(区)人民政府,市政府各委、办、局:

域名是政府网站的基本组成部分和重要身份标识。近年来高度重视政府网站工作网站建设管理水平逐步提高。但在政府网站域名使用管理方面仍存在责任不清、管理不严、使用无序、命名不规范、注册审批制度不完善等问题影响了政府网站的权威性、规范性和安全性。为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强网络安全建设的决策部署促进政府网站健康有序发展根据《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》国办函〔201855)和《西藏自治区人民政府办公厅关于加强我区政府网站域名管理工作的通知》(藏政办发201897精神结合我实际现就加强政府网站域名管理工作通知如下

一、健全政府网站域名管理体制

落实政府网站主办单位域名管理责任。政府网站主办单位要按照“谁开设、谁申请、谁使用、谁负责”的原则管理政府网站域名。一个政府网站原则上只注册一个中文域名和一个英文域名如已有多个符合要求的域名应明确主域名不得将已注册的政府网站域名擅自转给其他单位或个人使用闲置的域名要及时注销。

强化政府网站主管单位域名监管职责。各级人民政府办公室是本级政府网站域名主管单位要将域名管理作为网站监管工作的重要组成部分加强统筹协调和业务指导统一审核把关域名的注册、变更和注销工作。把域名管理情况纳入常态化抽查范围加大对不按流程注册、注销或擅自出租、出借、转让域名等违规情况的通报问责力度造成严重后果的要对分管领导和有关责任人依法依规进行严肃处理。

建立政府网站域名协同管理机制。网信办统筹做好全市政府网站域名监督和安全管理工作;市人民政府办公负责全市政府网站域名日常管理工作负责审核全市政府网站域名注册、变更、注销等工作负责全市部门政府网站域名分配、收回审批工作;市编办负责做好指导、规范全党政群机关、事业单位网上名称工作等;移动、电信、联通各运营商负责做好政府网站开办主体互联网信息服务ICP备案工作;市公安负责政府网站域名日常安全监管、政府网站联网备案、政府网站网络安全等级保护以及打击利用政府网站进行网络违法犯罪等工作。各有关单位要做好重要信息通报共享工作。

二、进一步规范政府网站域名结构

政府网站应使用以.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中文域名不得使用其他后缀的域名。不承担行政职能的事业单位原则上不得使用以.gov.cn”为后缀的英文域名。县级以上地方各级人民政府开设的政府门户网站要使用www.□□□.gov.cn”结构的英文域名其中□□□为本地区名称拼音或英文对应的字符串下同市直各部门开设的网站(即为部门网站),要使用人民政府门户网站的下级英文域名结构为“○○○.□□□.gov.cn其中○○○为本部门名称拼音或英文对应的字符串下同

政府网站各栏目、频道、专题、业务系统等原则上使用同一级域名其中政府门户网站的栏目等使用www.□□□.gov.cn//…”和“△△△.政务//…”结构的域名部门网站的栏目等使用“△△△.□□□.gov.cn//…”和“△△△.政务//…”结构的域名。

三、优化政府网站域名注册注销等流程

严格政府门户网站域名注册、注销审核。.gov.cn”英文域名的注册管理机构为中央网信办中国互联网络信息中心.政务”中文域名的注册管理机构为中央编办政务和公益机构域名注册管理中心。(区)人民政府注册或注销政府门户网站域名要经本县(主要负责人同意后,向市人民政府办公室提交政府网站域名业务申请基本信息表(附件),逐级审核后由自治区人民政府办公厅向国家域名注册管理机构提交政府网站域名业务审核表。

严格部门网站域名分配、收回审核市直各部门申请或注销部门网站域名要经本部门主要负责人同意后人民政府办公室提交政府网站域名业务申请基本信息表(附件),经自治区人民政府办公厅批准后按照审批意见分配或收回市人民政府门户网站域名的下级域名。

及时报备政府网站域名信息变更情况。政府网站域名持有者变更需经政府网站主管单位同意联系人等注册信息发生变更的要在变更后的20个工作日内向政府网站主管单位报备。政府门户网站域名相关信息变更的政府网站主管单位要知国家域名注册管理机构更新信息。

统筹推进政府网站集约化与域名规范工作。政府网站集约化后网站仍然保留但域名不符合要求的应按流程重新申请域名域名调整情况在网站首页醒目位置公告3个月后注销原域名。业务系统、办事平台原则上不再作为独立网站运行应尽快将相关信息和服务整合迁移原域名按流程注销。

四、加强域名安全防护及监测处置工作

加强域名解析安全防护。要积极采取域名系统DNS安全协议技术、抗攻击技术等措施落实域名系统网络安全等级保护制度建立域名系统网络安全防护体系防止域名被劫持、被冒用确保域名解析安全。应委托具有应急灾备、抗攻击等能力的域名解析服务提供商进行域名解析鼓励对政府网站域名进行集中解析。自行建设运维的政府网站服务器不得放在境外租用网络虚拟空间的所租用的空间应当位于服务商的境内节点。使用内容分发网络CDN服务的应当要求服务商将境内用户的域名解析地址指向其境内节点不得指向境外节点。

加强域名监测处置。加强对政府网站域名安全的日常监测和定期检查评估及时发现域名被劫持、被冒用等安全问题健全完善处置机制提高应急响应处置能力。加大对政府网站域名安全问题的统筹协调力度发现被冒名申请注册顶级域名.cn”“.net”“.com等情况政府网站主管单位要及时协调通信、公安和国家域名注册管理机构进行处置。加强政府网站域名解析数据备份与分析定期开展政府网站域名服务应急演练保障解析服务的稳定性、安全性和可靠性。

(三)及时清理注销不合规域名。县(区)、各部门要对本县(区)、本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的域名进行全面梳理清理注销不合规的域名、网站已关停但仍未注销的域名以及被用于非政府网站的域名。其中域名为.cn”“.政务”的按照注销流程报人民政府办公集中反馈至自治区人民政府办公厅后,由国家域名注册管理机构进行注销域名为其他顶级域名的由域名持有者联系相应的注册机构进行注销。清理情况请于2019315日前书面报人民政府办公室信息综合科(507

请各县(区)于20181220日前将政府网站域名业务申请基本信息表(附件)和组织机构代码证复印件加盖公章后,报市人民政府办公室信息综合科(507)。

联系人:张森   联系电话7822151

 

附件政府网站域名业务申请基本信息表

 

 

 

山南市人民政府办公室

20181214


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