山南市2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，特公布山南市2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等五个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告在山南市人民政府门户网站（http://www.shannan.gov.cn/）全文公开。

一、总体情况

2020年，山南市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院及自治区、市关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕“疫情防控”、“六稳”“六保”及“放管服”改革，优化营商环境等重点工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法全面主动公开相关政务信息，着力提升信息公开质量和实效。

（一）主动公开情况。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥市人民政府门户网站政府信息公开“主阵地”作用，深化政务公开，主动公开直接涉及人民群众生产生活的民生类、服务类信息，做好政策发布、政策解读、重点领域信息公开、提案议案办理等栏目。2020年，通过市政府门户网站发布各类信息5682条、访问量达18万人次、浏览量达33万人次。发布市政府办公室及各部门2020年度部门预算及2019年度部门决算73条。

（二）依申请公开情况。为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取政府信息，提高政府工作的透明度，及时修订发布《山南市人民政府信息公开指南》，依申请办理工作更加规范，畅通受理渠道、精准规范答复意见，进一步提高依申请公开办理质量。全年收到政府信息公开申请信函6件，全部在规定时限内进行了答复。

（三）平台建设情况。充分发挥政府门户网站这一主阵地，进一步加强网站建设和管理，实施政府门户网站安全加固项目，并委托等保测评公司对网站安全进行测评，邀请市公安局网安支队全程参与支指导，确保网站集约化平台达到等保2.0三级标准。完成集约化平台上31个政府网站IPv6升级改造工作，所有网站均支持IPv6访问。以市长信箱作为解决群众困难的有力举措，全年办理网民留言144件，解决群众衣食住行方面的实际困难43件。

（四）监督保障情况。山南市高度重视政府信息公开工作，根据机构改革和人员变动，进一步调整充实了政府信息公开领导小组，明确了领导小组职责和领导小组办公室职责。各县（区）、各部门根据工作实际和有关要求，进一步完善了工作机构，充实队伍，健全规章制度，规范工作流程，促进工作稳妥运行，全市上下形成了协同联动、统筹推进的良好局面。根据《西藏自治区政务公开领导小组办公室关于全面落实试点领域标准指引的通知》（藏公开办发〔2020〕2号）要求，完成全市试点领域基层政务公开标准目录编制工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，山南市政府信息公开工作取得了一定成绩，但距自治区政府的要求和群众的期盼还有一定的差距，一是政策解读实效不强。政策解读质量不高，解读形式较单一，全方位解读、回应、互动的格局还没有完全形成，政务公开标准化规范化制度化建设有待加强。二是信息公开队伍仍需壮大。基层负责政务公开工作人员多数为兼职人员，一些同志兼顾多项工作，疲于应付，部分单位信息公开工作人员变动频繁，影响信息公开工作的连续性。三是信息公开服务意识不够。政务公开信息供给与广大群众的新期待需求在一定程度上还不匹配。

下一步，将从三个方面改进：一是充分发挥积极性、主动性、创造性，让公开成为自觉、让透明成为常态，既做到政府信息公开与各项业务工作高度融合，又注重从市场的视觉推动政务公开工作，从公众的视角去谋划、审视和优化公开的内容。二是加强政务信息全生命周期管理，进一步完善政务公开的组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切、平台建设等全链条制度规范和工作流程体系。及时对公开目录进行调整，做到政务公开精准、生动、全方位、多形式。三是进一步牢固树立以人民为中心推进新时代政务公开的理念，进一步加强信息公开工作的组织领导和队伍建设，切实提升工作人员的专业能力和工作水平。

六、其他需要报告的事项

无。