市安委会办公室关于开展文物建筑单位火灾隐患专项排查整治工作的紧急通知

按照应急管理部、文化和旅游部、国家文物局关于开展博物馆和文物建筑消防安全大检查的部署，2018年9月以来，各省（自治区、直辖市）消防、文化和文物部门对7.13万家博物馆、文物建筑单位进行了消防安全检查，共发现火灾隐患10.1万余处，目前已整改9.3万余处。为加强警示推动，根据大检查工作安排，国务院安委会办公室对各地上报的33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。其中，涉及西藏的是我市洛扎县拉隆寺，存在4处重大火灾隐患。

为认真落实《国务院安委会办公室关于挂牌督办博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位的通知》（安委办函〔2019〕21号）精神，切实排查整改文物建筑火灾隐患，避免发生火灾事故，市安委会办公室决定开展全市文物建筑单位火灾隐患专项排查整治工作。现就有关事宜通知如下。

一、吸取教训，保持警醒，切实增强排查整治文物建筑火灾隐患的责任感与紧迫感

今年以来，全国发生多起火灾事故，造成重大伤亡和经济损失，仅3月份，全国接报火灾就达2.24万起。4月15日傍晚，位于法国首都的巴黎圣母院发生大火，造成巴黎圣母院塔尖倒塌，建筑损毁严重。

文物古建筑是凝固的历史、文明的符号，是历史的见证。它们既是坚强的，也是脆弱的，它们能够承受千年的沧桑岁月，却承受不起消防的疏忽。山南是西藏古文明的发祥地之一，历史悠久，文化灿烂，文物古建筑众多，文化遗产丰富。当前天气干燥渐热、旅游高峰将至、人员流动增大、电气火灾易发多发，文物建筑火灾风险较高，且一旦发生火灾极易造成较大社会影响和不可挽回的损失。各级各部门必须高度重视文物建筑防火安全，深刻汲取巴黎圣母院火灾事故教训，时刻保持警醒，全力做好火灾防控各项工作，加大隐患排查整治力度，切实将隐患消除在萌芽状态，严防发生火灾。

二、加强领导，严防严控，全面排查整改消除文物建筑火灾隐患

各县区人民政府要及时研究部署，落实属地管理责任，细化工作措施，组织应急管理、文化、文物、民宗、消防救援等部门，针对辖区内文物建筑开展一次全覆盖、拉网式检查。要逐一明确政府、部门以及文物建筑产权、管理、使用单位的隐患排查整改责任，逐项落实《文物建筑消防安全管理十项规定》，加强用火用电用油安全管理，严格控制使用明火，严禁燃放烟花爆竹，采取严防严控措施，预防火灾事故发生。对排查出的隐患，要督促责任单位做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对整改结果要跟踪问效，做到责任不落实不放过、隐患不整改不放过。对逾期未整改的火灾隐患单位，要依法依规实施处罚，坚决杜绝久拖不改、养患成灾。同时，各县区要针对僧尼、游客、信众等广泛宣传消防安全常识，加强火灾警示教育，引导提高群众消防安全意识、火灾防范意识和逃生自救的能力。

三、突出重点，对症下药，深入排查整治重点文物建筑火灾隐患

为认真落实国务院安委会办公室通知精神，市安委会办公室成立专项督导检查组，对洛扎县拉隆寺进行重点排查检查，检查组具体组成如下：

组长：党 建 伟  市应急管理局执法支队支队长    13638934406

成员：多吉次仁  市文化局文博科工作人员       17708919249

    白玛拉珍  市民宗局督查科科长         13989039512

    达瓦旺杰  市消防救援支队防火处参谋     18089031119

检查组于4月19日出发，对拉隆寺消防安全情况进行专项检查，着重检查国务院安委会挂牌督办的四处隐患整改落实情况。这四处隐患分别是：室外消火栓损坏，消防水源水量不足；殿堂、僧舍电气线路私拉电线；殿堂内悬挂各类可燃、易燃装饰品；部分信教群众手持酥油灯进入殿堂。此次检查情况要形成专题报告，22日前报市安委会办公室。请洛扎县人民政府及相关部门配合支持检查组开展工作，食宿等按照市、县有关要求落实。

请各县区于4月30日前将文物建筑火灾隐患专项排查整治工作情况报市安委会办公室，其中，扎囊县针对桑耶寺、乃东区针对昌珠寺和雍布拉康的排查整治情况请于4月22日10:00时前报至市安委会办公室。逾期不报送的，视为未开展该项工作，市安委会办公室将向市委、市政府报告。在此期间，因工作不到位、措施不落实导致发生火灾的，将严肃追究责任。

山南市安全生产委员会办公室

2019年4月18日