七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
十一、其他重要事项情况说明
第一部分 基本情况
一、部门（单位）职责
（一）贯彻落实国家、自治区、市关于投资促进的发展战略、政策、法律法规，起草投资促进领域的地方性法规和政府规章草案。组织拟订全市投资促进中长期规划及年度目标任务并组织实施。
（二）负责研究全国全区投资促进政策和发展趋势，研究招商引资工作中的重大问题并提出具体政策建议。
（三）统筹全市优化营商环境工作。拟订全市营商环境建设工作规划和年度计划，拟订和加强全市营商环境建设的政策、措施和制度并组织实施。指导协调各县（市、区）、园区、市直各相关部门营商环境建设工作。
（四）统筹全市招商引资工作。牵头组织市举办的重大招商引资活动，协调区内外在市内举办投资洽谈会等各类招商引资活动，组织参加区内外各类招商引资投资洽谈活动，助力推动高质量发展上走在全区前列。协调和指导相关商会协会开展招商引资活动。负责下达全市年度招商引资目标任务，组织、督促各目标任务的实施，承担全市投资促进考核评价相关工作。负责全市招商引资项目库和专家库的管理。
（五）负责市投资环境推介，会同有关部门包装和推介重点区域、重点产业、重大招商引资项目。协调解决投资促进工作中的问题。协调建立区内外在全市投资重大项目审批绿色通道，做好相关服务工作。
（六）负责重大招商引资项目及其后续衍生、配套项目的整体推进和落实工作。指导督促各县（市、区）、园区做好重大引进项目跟踪服务工作。建立健全招商引资同质化竞争调处机制，规范招商引资工作秩序。承担市投资促进工作领导小组日常事务。
（七）负责园区建设和经济合作工作，负责各县（市、区）、园区与全市规划的衔接。牵头组织编制市级及以上园区规划编制报批和实施，牵头组织市级及以上园区基础设施、公共配套服务设施项目申报、建设、管理、运营，协调指导各县（区、市）县级园区规划、建设、生产力布局、政策措施、产业项目和资金引进等工作。牵头做好全市飞地经济布局和建设。
（八）负责拟订全市投资促进人才队伍建设规划和教育培训计划，并组织实施。指导各县（市、区）、园区等招商主体和市直有关部门加强投资促进队伍建设。
（九）负责建立市投资促进工作综合评价体系和考核办法，并组织实施。
（十）负责统筹协调过渡期内幸福家园区域建设管理相关工作并及时移交。
（十一）负责本行业领域安全生产监管和应急处置工作。
（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置
纳入山南市投资促进局2025年度部门决算编制范围的单位共1个，包括：根据市编制委员会核定的编制，市投资促进局现有编制29人，其中行政编制14人,事业编制15人，实有人员31人(含援藏干部3人、长期病假1人）。
（一）山南市投资促进局部门本级;
（二）本单位无下属单位。
第二部分 2025年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
以上报表见附件。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
2025年度收入总计81119.31万元，支出总计81119.31万元，与2024年度相比，收入、支出总计各减少28034.71万元，下降25.68%。主要原因：部分项目资金已按合同约定支付。
（一）收入总计主要构成
本年收入总计81119.31万元。其中一般公共预算财政拨款收入75139.74万元；政府性基金预算财政拨款2609.35万元；年初结转结余3183.95万元；非财政拨款结余186.27万元。
（二）支出总计主要构成
本年支出总计81119.31万元，其中：基本支出1046.25万元，项目支出80073.06万元。
二、收入决算情况说明
本年收入81119.31万元，其中：财政拨款收入77749.09万元，占95.85%。
三、支出决算情况说明
本年支出81119.31万元，其中：基本支出1046.25万元，占1.29%；项目支出80073.06万元，占98.71%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收入77749.09万元，支出77749.09万元。与2024年度相比，财政拨款收入减少28169.97万元，下降26.6%，主要原因：部分项目资金已按合同约定支付。
财政拨款年初结转结余3183.95万元，主要是极高海拔地区生态搬迁森布日安置区二期安置房建设资金3183.95万元。
财政拨款年末结转0万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款支出78323.69万元，占本年支出合计的96.55%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出下降30830.33元，下降28.24%，主要原因：西藏极高海拔生态搬迁森布日二期周转房项目年度工程支出较上年减少。
2025年度一般公共预算财政拨款支出78323.69万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出72512.03万元，占92.58%；社会保障和就业（类）支出117.45万元，占0.15%；卫生健康支出780.39万元，占1%，城乡社区支出4176.49万元，占5.33%；交通运输支出673.92万元，占0.86%；住房保障（类）支出63.41万元，占0.08%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为67081.21万元，支出决算为78323.69万元，完成年初预算的116.76%。其中：
1.一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）。
年初预算为3062.53万元，支出决算为2221.4万元，完成年初预算的117.59%。决算数大于预算数的主要原因：2024年11月本单位新录用两人基本支出增加。
2.社会保障和就业支出年初预算为117.52万元，支出决算为117.45万元，与年初预算数基本持平。
3.卫生健康支出年初预算为1113.12万元，支出决算为780.39万元，完成年初预算的70.11%。决算数小于预算数的主要原因：山南市森布日人民医院建设项目资金未支出331.49万元。
4.城乡社区支出年初预算为3292.86万元，支出决算为4176.49万元，完成年初预算的126.83%。决算数大于预算数的主要原因：年度执行过程中，根据工作需要追加安排部分项目资金。
5.交通运输支出年初预算为673.92万元，支出决算为673.92万元，完成年初预算的100%。
6.住房保障支出年初预算为63.69 万元，支出决算为63.41万元，完成年初预算的99.56%，与年初预算数基本持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度财政拨款基本支出1046.25万元，其中：人员经费953.11万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出；对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费93.14万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出；债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息；资本性支出中的房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等；其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2025年度政府性基金年初预算2609.35万元，支出决算为2609.35万元，完成年初预算的100%。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
我单位不涉及国有资本经营预算。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出预算为37.5万元，支出决算为33.87万元，完成预算的90.32%，与2024年度相比，“三公”经费减少1.5万元，下降4.24%。
（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算33万元，占97.420%；公务接待费支出决算0.87万元，占2.58%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出33万元。其中：
公务用车购置支出0.00万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量4辆。
公务用车运行维护费支出33万元，主要用于公务用车油料费。
3.公务接待费支出0.87万元，其中：
国内接待费支出0.87万元，主要用于外地企业进藏考察招商引资以及受援交流来访接待等项目费用。
十、预算绩效情况说明
根据财政预算绩效管理要求，可按照如下格式说明：根据预算管理要求，我部门（单位）组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金80073.06万元，占一般公共预算项目支出总额的98.71%。根据财政有关规定，我局2025年度所有项目资金纳入绩效目标管理，立项规范，绩效目标明确，实现全覆盖。
十一、其他重要事项情况说明
2025年度我局机关运行经费93.13万元，与2024年度相比，机关运行经费增加5.96万元，增长6.8%。主要原因是：一是办公场所由科技大楼搬迁至独立院落，水电费开支相应增加；二是单位人员数量增加，工会经费、日常公用经费开支随之提高。
（二）政府采购支出情况
2025年度政府采购支出总额172.89万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出172.89万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。
截至2025年12月31日，本部门拥有房屋面积4758平方米，其中：办公用房750平方米，业务用房4008平方米，其他（不含构筑物）0平方米。
本部门共有车辆4辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车4辆，其他用车主要是日常公务用车、下乡调研、接送来藏考察的客商。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。
年末在建工程0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。
八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
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